2021年是“十四五”开局之年，3月25日，在上海市银行同业公会举办的“沪上银行话开年”新闻通气会上，上海银保监局党委委员、副局长刘琦指出，“十四五”时期，上海银保监局将引导上海银行业从增强上海国际金融中心全球资源配置功能、深化金融改革创新、服务实体经济高质量发展、守住风险底线四个领域发力。

面对2020年初突如其来的新冠肺炎疫情，上海银行业积极应对，累计支持企业户数3万多户，累计投放疫情防控贷款4527亿元，有力支持了疫情防控和复工复产。截至2020年末，上海银行业资产规模从2015年末的12.9万亿元增加到19.2万亿元，增幅48.8%；贷款规模从2015年末的5.3万亿元增加到8.4万亿元，增幅58.5%；小微企业贷款较2015年末增长41.1%，科技贷款较2016年末增长126.8%。

沪上银行各施所长

展望“十四五”，金融业将承担更加重要的使命和责任，记者在会上了解到，沪上多家银行都有着不同方向的规划。

例如，作为牵头农村金融一体化发展任务的本地法人银行，上海农商银行将发挥自身优势，服务国家重大战略。

会上，据上海农商银行行长顾建忠介绍，上海“五个新城”建设正紧锣密鼓地进行，五个新城所在区域恰是上海农商银行多年深耕、扎实服务、最具优势的地区。该行在嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇不仅有着广泛的网点布局，更早已深入当地的支柱产业、特色产业、新兴产业，后续，上海农商银行将配合各区域不同定位、不同资源、不同需求，全力提供相匹配的专业金融服务，与五个新城发展同频共振。

“五个新城”建设方面，上海银行近期也主动对接，服务融资需求，加大信贷支持力度。上海银行行长朱健透露，计划在“十四五”期间安排不少于1000亿元专项信贷资源，目前已对接先行启动项目，提供授信80亿元。

工商银行上海市分行则在制造业贷款方面有着亮眼的成绩，该行副行长潘强会上介绍，2020年该行人民币制造业贷款净增206亿元，占全部人民币贷款增量的53%。“十四五”期间，将围绕上海市“十四五”规划和2035年远景目标，持续加大实体经济信贷投入，深化推进信贷结构调整。

据悉，工行上海分行正制定《关于把握“十四五”规划和2035远景规划机遇，实现工商银行上海分行高质量发展的行动方案》，聚焦国际金融中心建设、科技创新、产业升级、城区功能、数字城市、区域经济、人民生活七大板块，助力上海成为国内国际双循环的重要战略节点。

农业银行上海市分行正进一步提升农行在重点区域建设中的金融贡献度。据该行副行长王蓓介绍，围绕上海推进浦东高水平改革开放和三项新的重大任务战略，将继续支持好、服务好示范区、自贸区临港新片区、虹桥商务区等重点区域重大项目建设。全方位深化与新片区高校合作，研发上线临港新片区水费直联缴费系统，加速新片区公共服务体系便利化。

金融资源优化，推动长三角发展

2021年也是推动长三角快速发展、打造上海优势的关键之年。推进金融资源在长三角区域有序流动、优化配置，是深化金融改革创新不可或缺的一步。

上海农商银行提出，贯彻落实长三角一体化战略，以长三角生态绿色一体化发展示范区为载体，加大长三角地区布局，推动资本、资金、业务、机构等“走出去”。自2020年起的三年内，计划为长三角地区客户（不含上海）提供授信不少于1200亿元；到2022年，为长三角地区重点农村金融机构提供授信不少于500亿元。

交通银行持续创新长三角一体化进程中的“同城化”金融服务。交行上海分行将积极对接《银行业金融机构同城化建设指引》中的综合服务方案，推动惠民就医、社保卡“一卡通”、公积金一体化等“跨省通办”金融产品服务和数据库建设在示范区落地先行。同时，积极参与打造跨域绿色金融改革创新试验区，提升绿色金融服务能力。依托一体化示范区，把握“十四五”规划提出的“炭达峰”、“炭中和”等中长期目标，配合交行总行研究推出碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资产品。

浦发银行上海分行2020年通过创新的系列产品，服务长三角区域经济融合发展，如长三贷、长三债、长三链、长三银团等。其中，值得一提的是完成了全国首单“长三角科创企业集合票据”（长三债），打破了区域界限。

浦发银行上海分行行长汪素南会上介绍，接下来将进一步实现上海集团型公司长三角地区子公司的贷款业务同城化。通过支持上海建工、上海电气、药明康德等总部在沪企业“走出去”，推动长三角区域的重点项目建设和重点产业发展。重点支持绿色生态项目，积极参与绿色美丽长三角建设。

坚持开放，助推国际金融中心建设

刘琦还提到，“十四五”时期，为有效落实金融业扩大开放战略，将实行更大程度的金融开放创新压力测试，在科技金融、跨境金融、人民币国际化等领域实现新的突破。

花旗中国不仅支持客户“走出去”，也帮助将客户“引进来”。去年9月花旗中国获批本地基金托管人资格，也是全球前五大托管人中的第一家。花旗未来将继续扩充本地业务能力，结合花旗的最佳实践和风控框架，为全球投资者参与中国市场的发展持续贡献力量。

农业银行正积极加大在上海地区经营资源配置，目前设立了农银汇理、农银租赁、农银资本等11家驻沪机构。农行上海分行主动加强行司联动和集团合成，全方位加强同业客户合作，实现上海地区11家全国要素市场客户全覆盖，银行、证券、保险、期货、信托等各类金融机构合作覆盖率超过80%，创新与新设头部外资保险、券商、资管机构开展合作。

交通银行上海市分行提出，“十四五”期间将聚焦总部经济服务能级。按照上海市“总部型经济”的发展趋势和政策导向，该行将结合数字贸易、跨境电商、新型离岸贸易、会展经济等领域，为在沪总部机构的经营、管理提供优质金融服务，主动赋能总部机构。