培育发展生物医药、大健康等战略新兴产业成为很多城市面向未来发力的新选择。

根据《广州市人民政府办公厅关于加快生物医药产业发展的实施意见》，到2020年，广州力争生物产业规模实现4000亿元，增加值达1000亿元。其中生物医药制造业产值实现800亿元，成为带动产业转型升级、引领绿色发展、实现高端就业的重要支撑，有望成为广州未来在全球引领发展的一个新领域。

3月23日—24日，2019年广州生物科技创新大会在增城区举办，大会吸引了来自全国生物医药专家学者和多位院士出席，共同关注生命科技，问策粤港澳大湾区大健康产业发展。

发挥生态优势▶▷

积极探索发展健康服务业

一场全国性、高规格的大会背后，新的动力、新的势能在广州东部蓄势待发。

“增城区拥有国家级经济技术开发区和‘侨梦苑’国际创新平台，是粤港澳大湾区内宜居宜业宜游的优质生活圈、健康生态城。”会上，广州市增城区委副书记、区政府党组书记赵国生为“宜居宜业宜游”作出了具体阐释。

在宜业方面，增城区的“一站式”服务中心，提供高质高效服务，创造出了行政审批服务“增城速度”。

超视堺8K项目、中汽研华南基地、平安科技硅谷等286个优质项目相继落户建设、投资总额超2000亿元，固定资产投资增速连续3年超过30%，增城开发区在全国219个国家级开发区综合发展水平考核评价中两年大幅提升74位，“新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技等产业集群日趋形成。”赵国生提到。

“在增城可以享受低成本、高品质的生活。区内已有2条地铁线开通运行，广州东部交通枢纽中心、穗莞深城际轨道等交通项目加快建设中，1小时可达珠三角主要城市。”他还提到，费得斯国际学校、广州二中、黄冈中学等一批名校相继进驻，让人们在增城就可享受一线城市的优质公共服务。

被誉为珠三角翡翠绿洲的增城，更拥有优质而独一无二的自然资源。除了青山、绿水、良田、森林，还有华侨城白水寨、1978电影小镇等众多景点，创鲜、诺普信等田园综合体加快建设，努力创建省全域旅游示范区。

“生态是我们最大的财富，也是最大的优势。”赵国生介绍道，增城拥有2.1平方公里水面的挂绿湖、533公里绿道、257公里生态景观林带，森林覆盖率达55.38%，全年空气优良率超90%。

“我们非常支持，积极探索发展健康服务业。”他表示，增城区目前正加快建设地铁21号线（广汕公路）沿线健康服务业产业带，推动全国面积、规模最大的市妇儿医疗中心增城院区、投资超60亿元的广州前海人寿医院、投资超16亿元龙城国际康复医疗健康中心以及富士康生命科技谷等项目落地建设，打造特色优势产业。

配套日臻完善▶▷

奠定健康服务产业发展基础

近年来，增城区在医疗卫生体系建设领域加大财政资金投入力度，加快推进了市妇儿医疗中心增城院区、南方医院增城分院、区人民医院改扩建、增江街社区卫生服务中心等一系列重点项目的建设，并取得了阶段性成效。

据介绍，总投资24亿元与南方医院合作建设的南方医院增城分院一期已于日前完成建设并顺利开业。该项目占地147亩，规划床位1500张，按三甲医院标准，将医院建设为流程智能化、管理精细化、服务优质化的智慧型医院。

“与此同时，我们与广州市妇儿医疗中心合作建设增城院区也有望于明年建成并投入使用。”增城区卫健局有关负责人表示，广州市妇儿医疗中心增城院区将被建设成为粤港澳大湾区妇女儿童专科医院和国家儿童区域医疗中心。该医院建成后，将能为粤港澳大湾区乃至全国区域提供妇产科、儿科、生殖医学、妇幼保健等专科服务。

在此基础上，增城积极引入社会资本，以加快推进健康服务业发展。其中，总投资达60亿元的广州前海人寿医院已进入内部设备调试期，有望于今年下半年开业。

“按照国内最先进现代化医院的定位，在‘三级甲等医院’配置基础上，我们还将引进国际医疗前沿的尖端医疗设备。同时，我们还确定了30名学科带头人，并储备了22名专家，可随时为开业后各学科补给人才。”广州前海人寿医院副院长张仲平表示，医院将以这些技术专家为核心，组建立体或组织结构合理的专业团队，形成专业水平较高的立体医疗服务。

未来，这家医院将借助增城的特色优势，主动融入粤港澳大湾区建设，努力深化与香港等先进地区的合作，在新药准入、技术攻关、诊断检测等领域和发展医疗健康新业态上取得新突破。

广州前海人寿医院、白云精康公司建设的增城惠康医院以及龙城国际康复医疗健康中心、医疗健康小镇、挂绿湖康养健康城等项目的落户，都为增城发展生物科技、大健康产业奠定了基础。

面向未来目标▶▷

构建生物科技健康服务重镇

优质的生态环境吸引了越来越多来自大湾区各地的投资者。龙城国际医疗康复健康中心总经理兼院长王玉林告诉笔者，深圳龙城医院成立于2003年，是全国唯一一所社会办医，集医疗、康复、预防、母婴保健、科研教学于一体的现代化三级甲等康复医院。他们计划投资超过16亿元，在增城建设教培科研和健康生活为一体的国际康复大健康产业综合体。

塑造健康湾区的目标，其中包括两大类任务：密切医疗卫生合作、加强食品食用农产品安全合作。

增城区主动融入大湾区发展，将大力发展健康服务业，重点发挥中北部地区特别是广汕路沿线生态、区位、交通等优势，主动谋划，积极引进发展高质量的健康服务业项目，发展医疗康养项目。

同时，支持粤港澳健康服务业机构发展中医药、保健、康复、养老等健康服务业。还加快建设派潭生命健康小镇和富士康生命科技小镇项目，推动广州前海人寿医院投入使用，推进广州市妇女儿童医疗中心增城院区建设，推动龙城国际康复医疗健康中心落地建设。

据了解，未来几年，增城还将投入105亿元用于医院基础建设，其中政府投入51亿元用于公立医院建设，撬动社会资本投入建设包括前海人寿医院、龙城国际康复医疗健康中心、惠康医院等。

增城力争未来用三年时间，建设完善的医疗卫生服务体系，来满足增城不同层次的医疗服务需求，确保老百姓在增城足不出户就能看病，而且要看得好病，享受到高端、优质的医疗卫生服务。

增城区健康服务产业规划编制工作已启动，如今正在抓紧制定中。规划将结合国家、省、市出台的有关政策，对医疗卫生建设用地予以一定保障和优惠，并在许可办证方面及时提供服务，协助办理相关证件。结合大湾区发展规划，增城将打造大湾区生物科技健康服务重镇，为实现这一目标，增城今后将加强海内外招商引资，把健康服务产业前沿的产业、研究机构、社会资本吸引到增城，发展壮大增城的健康服务产业。

撰文：朱伟良 黄舒旻

摄影：吴伟洪

■专家建言

中国人体器官捐献与移植委员会主任委员黄洁夫：

把大湾区建设和区域发展结合起来

2019年广州生物科技创新大会在广州市增城区凤凰城举行，13年前的2006年，全国人体器官移植临床应用和管理峰会也是在凤凰城召开，吹响了中国器官捐献与移植改革号角。

作为这项改革的推动者，时隔13年，中国人体器官捐献与移植委员会主任委员黄洁夫再次来到增城，感慨万千。

他坦言，自己以往对增城的了解只有“挂绿荔枝”，而以本次大会为契机，他对广州增城尤其是增城的健康产业有了深入的认知。“增城山清水秀、环境很美，发展健康产业也做了很多工作，例如引进医院、建设平台等。”

黄洁夫认为，粤港澳大湾区的建设是增城发展的机遇，要把大湾区建设的国家战略和增城产业发展目标结合在一起。“尤其在人才方面，通过一流的医疗机构、医药企业吸引更多的人才在增城落地，这样增城就能有很好的发展前景。”

中国工程院院士杨胜利：

发展大健康要关注数字医学

中国工程院院士杨胜利认为，健康产业的发展，一方面主要依托生物科技和医学结合产生创新点，比如创新药物的发展领域；另一方面，当前国际社会高度重视学科交叉，信息科学、电子科学及互联网与生命科学、医学的结合，推动了数字健康技术的发展，我国也在加快建设远程诊疗系统，以此迅速提高基层诊疗水平，使基层医疗水平尽快接近三甲医院的水平。

“增城发展大健康产业，要关注数字医学领域。这是学科交叉的新产业，未来市场很大，不管是病人还是健康的人都有这种需求。”杨胜利建议。