广东提出要在乡村振兴上走在全国前列，把乡村振兴战略作为解决广东发展不平衡的根本之策。

4月26日，广东省召开全省乡村振兴工作会议。会议深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记“三农”思想，认真落实总书记参加全国两会广东代表团审议时的重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示要求，对全省实施乡村振兴战略进行了全面动员部署。

广东省委书记李希在会上强调，要立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决广东发展不平衡不充分问题的根本之策，把农业农村优先发展要求落到实处，让乡村尽快跟上全省发展步伐。

广东省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓冬4月27日对21世纪经济报道记者分析，发展不平衡不充分在经济大省广东显得尤为突出，如果“三农”问题解决得好，对广东整体经济的发展都大有裨益。

华中师范大学中国农村研究院教授刘义强认为，广东找准了解决问题的关键。“加强建设现代农业产业园为工作指明了方向，加强基层党组织建设为工作提供了组织保障，这样既能在发展过程中帮农民规避风险，又能引领农民进入高质量发展阵列。”4月27日，刘义强如是说。

走在全国前列

实施乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求。

4月27日，刘义强接受记者采访时表示，广东最大的短板在农村。作为改革的窗口和示范区，广东全省除了珠三角之外，粤东西北尤其是农村地区发展仍然比较落后。进入新时代，“三农”越来越成为制约其发展的瓶颈。

熊晓冬也认为，广东在这个矛盾上尤为突出。广东发展的不平衡、不充分一是体现在农业对广东经济总量贡献低，二是体现在区域发展不平衡。

“粤东西北人口占全省的45.5%，但GDP仅占全省的20.7%，12个市人均GDP均低于全国平均水平，尤其是人才储备和技术支撑缺口较大，农村基础设施严重滞后等。”因而她认为，广东破解发展不均衡不充分问题的意愿更为迫切。

熊晓冬分析，这也是广东为何要把实施乡村振兴战略作为解决广东发展不平衡不充分问题的根本之策的原因之一。

值得注意的是，李希在会上强调广东各地各部门要树立鲜明目标导向，拿出“走在全国前列”的气魄和行动，全力以赴落实乡村振兴各项任务。并给出了广东全面部署乡村振兴工作的时间表：广东要确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。

21世纪经济报道记者对比全国乡村振兴战略时间表发现，中央提出到2020年实现重要进展，基本形成制度框架和政策体系，到2035年取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。而广东提出10年（即2028年）实现根本转变。

“广东把国家2035年要实现的目标提前到了2028年。”熊晓冬说。她分析，这主要是为了践行习近平总书记对广东的重要指示——“广东在乡村振兴工作上也要走在全国前列。”

建设现代农业产业园

如何利用实施乡村振兴战略破解广东发展不平衡、不充分问题？

广东省省长马兴瑞4月27日在会上强调，要抓住关键，把现代农业产业园建设作为乡村振兴特别是产业振兴的重要抓手，充分发挥我省乡村自然资源和岭南文化优势，突出抓好农村人居环境整治和生态宜居美丽乡村建设，坚决打好精准脱贫攻坚战，全力推动乡村振兴取得实效。

4月27日，刘义强接受采访时表示，产业兴旺是乡村振兴的基础和关键所在， “广东珠三角地区与粤东西北发展是存在巨大落差的，这反过来又是优势。因为从高位到低位有一定的势能，建设现代农业产业园就是把势能转化成发展动能。”

刘义强分析，如果依然发展资本密集程度低、劳动密集程度高的传统农业，恐怕难以实现产业兴旺。广东提出要发展现代农业产业园就是要把资本、人才和技术集中在一个空间内，把生产、加工和服务三产融合。

熊晓冬4月27日特意指出，此次工作部署非常具有广东特色。她对21世纪经济报道记者说：“龙头企业+基地+农户的产业发展模式盛行广东，‘一村一品、一镇一业’就是要培育广东的特色产业强镇强村；而培育岭南特色小镇和生态宜居美丽乡村建设，就是结合广东实际，着力做好‘特’字文章”。

会议还强调了在乡村振兴工作中要加强农村基础党组织建设。李希在全面部署工作时提出，要大力实施“头雁”工程，把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。每年选派约1000名优秀党员干部到全省贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村担任党组织第一书记。