本报驻葡萄牙特约记者 舒建平 文/图

近年来，葡萄牙深陷主权债务危机，经济发展低迷。据报道，从2008年到2013年，葡萄牙经济持续萎缩，后虽有所恢复，但根据国际信用评级机构穆迪日前发布的信息，葡萄牙国内生产总值2016年增长1.1%，2017年预计增长1.3%，增速仍较为缓慢。尽管如此，葡萄牙人对文化的热情始终不减，文化事业稳步发展，这个南欧国家独特的文化魅力也一直吸引着世人的目光。这一切，与他们对文化的高度重视和采取的有效措施是分不开的。

赋予文化崇高的地位

文化被视为葡萄牙民族的灵魂和根基，悠久的历史、灿烂的文化是葡萄牙人的骄傲和生活中不可或缺的内容。葡萄牙将其著名诗人卡蒙斯（歌颂葡萄牙航海大发现壮举的《卢济塔尼亚人之歌》的作者）逝世的日子定为国庆日；葡萄牙先贤祠中安葬的12位杰出人物，包括5位作家和1名民歌手，充分表明文化的崇高地位。此外，葡萄牙总统就职仪式的一项内容是到里斯本热罗尼莫斯修道院拜谒诗人卡蒙斯和航海家达伽马的灵柩，也表现了国家层面对历史文化的敬重。

历史文化遗产在葡萄牙人心目中占有特殊地位。每个城市的地标往往并非时尚的高楼大厦，而是历史悠久、内涵丰富的建筑。从政府到普通民众都有强烈的文物保护意识，文物管理部门权力至高无上，任何城建项目如不符合规定，文物局均可一票否决，各级行政机构无权干预。正因为有完整的文物保护法和严格的执法力度，城市的历史原貌才得以完整保存，使得领土面积仅9万多平方公里的葡萄牙拥有16处世界文化遗产。

全社会参与文化建设

葡萄牙文化事业的稳步发展得益于全社会对文化的支持和参与。中央和地方政府是文化建设的主体，各类基金会和企业的支持是文化发展的重要补充。

政府的文化投入是文化事业发展的基本保证。虽然葡萄牙自2010年以来因严重的债务危机而大幅缩减公共开支，但国家文化预算基本保持不变，每年维持在2亿欧元左右。葡萄牙左翼政府把发展文化作为施政重点之一，2015年底执政伊始即重新设立文化部，并推出了一系列促进文化发展的措施。

葡萄牙的行政体系分为中央和市两级政府，全国有308个市。除里斯本和波尔图等为数不多的市拥有几十万人口外，大多数市人口只有几万，有的甚至不足万人。市政府负责为市民提供最基本的文化设施和享受文化的机会，每个市不论大小，都拥有自己的博物馆、图书馆和影剧院，并结合自身特点举办不同形式的文化艺术活动。大多数市都拥有得到市政府财政支持的艺术团体，如位于葡萄牙东北部葡西边境以“丝绸之乡”著称的弗雷朔市，虽全市人口不足4000人，却拥有一个50人的铜管乐团，市政府文化预算的40%用于支持该乐团。

葡萄牙全国共拥有831个基金会，其中相当一部分从事文化活动。如著名的古本江基金会除拥有葡萄牙一流的博物馆、交响乐团和合唱团，常年为民众提供文化服务，还在戏剧、舞蹈、电影和视觉艺术等多个领域为艺术团体和个人提供资助。企业和个人的赞助同样发挥着重要作用，葡萄牙举办大型文化活动的资金一般都来自企业赞助。根据文化赞助法，企业和个人赞助文化资金总额可按20%至30%的比例计入公司成本，并从应缴纳的税中相应扣除。

培养文化意识从孩子做起

葡萄牙的国民文化素质相对较高，一个重要原因就是文化素质教育从孩子抓起，让他们从小就有文化意识，逐渐培养其对文化艺术的兴趣。

除常规的艺术教育课程外，葡萄牙的学校从五年级起就开设文化和文物保护课程，目的是让孩子尽早了解自己民族的文化特性，对民族文化遗产产生自豪感，同时培养他们理解和欣赏文物的能力。此外，学校通过演唱民歌、跳民间舞蹈、玩民间游戏、制作民间工艺品、讲述民间传说等教学和实践相结合的方式，使孩子们对本国传统文化有更深的认识。

博物馆和剧场是培养青少年文化意识的重要场所。组织中小学生参观各类博物馆，并在那里的手工作坊动手实践，在葡萄牙十分普遍。多数博物馆都免费接待学校统一组织的参观，并专门为他们配备导游进行讲解。各类表演艺术中心也经常免费为学生安排专场演出。在人口不多的城镇，学生是当地博物馆、图书馆和剧场的重要服务对象，各市政府所拥有的大型车的一个主要用途就是接送学生参加文化教育和体育活动。

为旅游注入文化元素

旅游是葡萄牙经济的支柱产业之一。最近几年，葡萄牙旅游业发展一枝独秀，来葡旅游人数、旅游就业人口和旅游收入逐年增加，其独特的文化魅力发挥了重要作用。中央和地方政府采取多项措施，使文化与旅游和谐结合，丰富了城市的内涵，增加了对游客的吸引力。

葡萄牙国家旅游局协同地方政府制定了以历史中心、皇家宫殿、名人故居、城堡、教堂和各类博物馆为主体的多条旅行线路。葡萄牙航海史、被视为葡萄牙艺术精华的瓷砖画以及被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》的民歌法朵，都是葡萄牙向外国游客推广的重点。

在里斯本和波尔图等地，贯穿市区和城市周边地区主要景点的各条旅游线路巴士配有多种语言的同步录音讲解。穿梭在历史中心和城内景点之间的老式有轨电车，不但保持了当初的交通功能，也已成为城市的一个文化符号。

为吸引游客，除常规的演出、展览外，各城市还结合自身特点，举办各具特色的城市节、民俗节、烹饪节等文化活动。这些活动除了吸引游客，也起到了培育、提高民众文化意识和艺术欣赏水平的效果。如受古罗马文化影响较深的北部城市布拉加，每年举办为期一个月的古罗马文化节，既让市民重温历史文化，又为城市带来丰厚的旅游收入；作为大学生庆祝毕业的巡游活动，大学城科英布拉每年5月末举行的“烧带子”节，已成为这座城市的重要节日；一些位于葡萄产区的城市每年都举办形式多样的葡萄酒节；外来移民较多的城市大多选择举办反映各国文化的移民节；不少旅游城市则会举办旅游电影节；近年来，由各大企业赞助的大型夏季现代音乐节影响越来越大，特别是两年一度的ROCK IN RIO音乐节，每届都吸引数十万观众，其中包括大量国外游客；今年２月18日在著名历史建筑里斯本斗牛场举行的首届里斯本斗牛文化节，吸引了众多参观者，主办方希望更多国民和外国游客能由此深入了解以斗牛为代表的葡萄牙传统文化。